Формы участия граждан у реализации местного самоуправления

Please download to get full document.

View again

All materials on our website are shared by users. If you have any questions about copyright issues, please report us to resolve them. We are always happy to assist you.
 4
 
  Прэзентацыя была прадстаўленая ў час Форума інавацыйных ідэй на карысць рэгіянальнага развіцця, які адбыўся 19-20 красавіка 2019 года ў Магілёве. Падрабязнасці на 3sektar.by
Share
Transcript
  • 1. АГА «Фонд імя Льва Сапегі» ПОО «Фонд им. Льва Сапеги» NGO “Lev Sapieha Foundation” АГА «Фонд імя Льва Сапегі» ПОО «Фонд им. Льва Сапеги» NGO “Lev Sapieha Foundation” Формы участия граждан в реализации местного самоуправления Мирослав Кобаса Могилев, 19.04.2019
  • 2. АГА «Фонд імя Льва Сапегі» ПОО «Фонд им. Льва Сапеги» NGO “Lev Sapieha Foundation” Источник: Кодекс рекомендуемой практики гражданского участия в процессе принятия решений, принят 01.10.2009г.
  • 3. АГА «Фонд імя Льва Сапегі» ПОО «Фонд им. Льва Сапеги» NGO “Lev Sapieha Foundation” Почему важно и нужно участие граждан в процессе принятия решений ? • Существуют определенные и описанные законом связи между гражданами и публичным управлением; • Но как должны вести себя гос.служащие с гражданами ? • Продавец- покупатель, публичное управление- гражданин ? • Обращения, жалобы, статьи в СМИ, демонстрации, забастовки – реакция граждан на некоторые управленческие решения; • Выражение мнения через выборы (раз в 4года) - недостаточно
  • 4. АГА «Фонд імя Льва Сапегі» ПОО «Фонд им. Льва Сапеги» NGO “Lev Sapieha Foundation” Эрик Амно , социолог, Швеция Шесть причин индивидуальной мотивации 1. Чувство долга: "Я обязан" (когда мысль о том, чтобы просто смотреть, но не участвовать, вызывает чувство стыда). 2. Важность: "Мне надо" (мне надо что-то сделать, так как для меня это важно). 3. Способность: "Я могу" (человек должен быть уверен, что его вклад может что-то изменить). 4. Спрос: "Я нужен" (человеку необходимо чувствовать свою нужность кому-то). 5. Эффективность: "Это работает" (четкие и понятные задачи и методы достижения целей). 6. Значимость: "Это что-то дает" (социальные взаимоотношения, приятное времяпрепровождение с друзьями, контакты с новыми и интересными людьми, личный интерес).
  • 5. АГА «Фонд імя Льва Сапегі» ПОО «Фонд им. Льва Сапеги» NGO “Lev Sapieha Foundation” Законодательство РБ • Конституция Республики Беларусь, ст. 117 «Местное управление и самоуправление осуществляется гражданами через местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, органы территориального общественного самоуправления, местные референдумы, собрания и другие формы прямого участия в государственных и общественных делах». • Закон «О местном управлении и самоуправлении» определяет формы прямого участия граждан: местное собрание, местный референдум, ОТОС, инициатива граждан по принятию решений, участие граждан в финансировании и (или) возмещении расходов бюджета на определенные ими цели). • Иные законы (Избирательный кодекс, Законы «Об обращении граждан и юр. лиц», «О республиканских и местных собраниях»).
  • 6. АГА «Фонд імя Льва Сапегі» ПОО «Фонд им. Льва Сапеги» NGO “Lev Sapieha Foundation” Классификация форм участия граждан в реализации местного самоуправления • Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления – Участие граждан в выборах посредством выдвижения кандидата в депутаты и отзыв избранных депутатов местных Советов. – Местный референдум – Местное собрание • Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления – Территориальное общественное самоуправление – Участие граждан в финансировании и (или) возмещении расходования бюджета на определенные ими цели (самообложение граждан) – Инициатива граждан по принятию решений Совета депутатов (правотворческая инициатива) – Инициатива по созыву сессии местного Совета депутатов. – Инициатива граждан по организации встречи с депутатом местного Совета и право требовать отчёта депутата о своей деятельности • Формы выявления мнения населения – Общественные обсуждения (слушания) – Обращения граждан – Опрос граждан
  • 7. АГА «Фонд імя Льва Сапегі» ПОО «Фонд им. Льва Сапеги» NGO “Lev Sapieha Foundation” Предложения по совершенствованию законодательства о формах прямой демократии 1. Развивать формы, активно используемые гражданами: • Обращения граждан, • Общественные обсуждения, • Территориальное общественное самоуправление, • Участие граждан в финансировании и (или) возмещении расходов бюджета на определенные ими цели. 2. Совершенствовать существующее законодательство а также дополнить его новыми формами: • Инициатива граждан по организации встречи с депутатом местного Совета и право требовать отчета депутата местного Совета • Бюджет гражданского участия, • местный референдум, • местное собрание, • Участие граждан в развитии инфраструктуры на местном уровне, • Электронные петиции, • Опросы граждан. 3. Упразднить невостребованные формы: • Инициатива по созыву сессии Совета, • Отзыв депутата,
  • 8. АГА «Фонд імя Льва Сапегі» ПОО «Фонд им. Льва Сапеги» NGO “Lev Sapieha Foundation” Бюджет гражданского участия Цель: создать возможности для финансирования гражданских инициатив на местном уровне. Из бюджетов исполкомов базового уровня ежегодно выделять средства в размере 0,1% от годового бюджета (40 000 – 50 000 долларов США). Система распределения средств: конкурс проектов. С победителями конкурсов исполком заключает договоры. Срок реализации проектов – 1 год. Участники конкурса: ОТОС (в т.ч. – единоличные), НПО, инициативные группы граждан.
  • 9. АГА «Фонд імя Льва Сапегі» ПОО «Фонд им. Льва Сапеги» NGO “Lev Sapieha Foundation” Участие граждан в развитии элементов базовой инфраструктуры Элементы базовой инфраструктуры: • Тепло, электричество, вода, дороги. • Могут быть только в госсобственности; • Инвестиции граждан – долгосрочные, беспроцентные кредиты государству; • Нужны механизмы мотивации (снижение/отмена налогов, бесплатное/льготное предоставление стройматериалов (песок, гравий)?, техники?, др.); • Нужны правила создать правила/процедуры (решения исполкомов, положения и др.).
  • 10. АГА «Фонд імя Льва Сапегі» ПОО «Фонд им. Льва Сапеги» NGO “Lev Sapieha Foundation” Спасибо за внимание! Вопросы приветствуются! www.sapieha.org levsapieha@gmail.com 8 (017) 286-32-44
  • 11. АГА «Фонд імя Льва Сапегі» ПОО «Фонд им. Льва Сапеги» NGO “Lev Sapieha Foundation”
  • Related Search
    Similar documents
    View more
    We Need Your Support
    Thank you for visiting our website and your interest in our free products and services. We are nonprofit website to share and download documents. To the running of this website, we need your help to support us.

    Thanks to everyone for your continued support.

    No, Thanks
    SAVE OUR EARTH

    We need your sign to support Project to invent "SMART AND CONTROLLABLE REFLECTIVE BALLOONS" to cover the Sun and Save Our Earth.

    More details...

    Sign Now!

    We are very appreciated for your Prompt Action!

    x