Análisis de las Finanzas Públicas en México

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  Análisis de las Finanzas Públicas en México
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  Análisis de las FinanzasPúblicas en México  Directorio Dr. José Antonio de la Peña MenaCoordinador GeneralFís. Patricia Zúñiga-BelloSecretaria Técnica Mesa Directiva Dr. José Enrique Villa RiveraInstituto Politécnico NacionalDr. Juan Ramón de la Fuente RamírezUniversidad Nacional Autónoma de MéxicoDr. José Antonio de la Peña MenaAcademia Mexicana de CienciasDr. José Luis Fernández ZayasAcademia de IngenieríaMtro. Jorge Luis Ibarra MendívilAsociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior Mtro. Julio Labastida Martín del CampoConsejo Mexicano de Ciencias SocialesDra. Rosalinda Contreras TheurelCentro de Investigación y de Estudios Avanzados del IPNDr. José G. Moreno de AlbaAcademia Mexicana de la LenguaLic. León Halkin Bider Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos MexicanosSr. Armando Paredes Arroyo LozaConsejo Nacional AgropecuarioDr. Miguel Tanimoto Weki tAcademia Nacional de MedicinaIng. Juan Rafael Treviño HigueraRed Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Ciencia y TecnologíaIng. Ricardo Viramontes BrownAsociación Mexicana de Directivos de la Investigación Aplicada y Desarrollo TecnológicoDra. Gisela Von Wobeser Hoepfner Academia Mexicana de HistoriaDr. Humberto Muñoz GarcíaInvestigador designadoDr. Daniel Ignacio Piñero DalmauInvestigador designadoDr. Gustavo Viniegra GonzálezInvestigador designado  Análisis de las Finanzas Públicas en México Centro de Investigación y Docencia Económicas, A. C.Instituto Tecnológico Autónomo de MéxicoDiciembre 2003 Foro Consultivo Científico y Tecnológico  _____________________  Foro Consultivo Científico y Tecnológico, A.C.Santander No. 15 Despacho 805Colonia Insurgentes MixcoacCódigo Postal 03920México Distrito FederalDelegación Benito Juárezwww.foroconsultivo.org.mxforo@foroconsultivo.org.mx56 11 85 26, 56 11 85 36, 55 98 89 40, 55 98 89 86Primera edición: Marzo de 2004  Índice Presentación...............................................................................................viiIntroducción................................................................................................ix PARTE I Diagnóstico de las Finanzas Públicas de México...................................11. ¿Son sostenibles las finanzas públicas en México?...........................32. Necesidades de gasto.......................................................................20¿Por qué una reforma fiscal?: el punto de vista del gasto3. Comparaciones internacionales de carga tributaria..........................313.1 Carga tributaria y desarrollo económico...................................323.2 El caso de México....................................................................334. Insuficiencia del ingreso y equidad fiscal........................................404.1 Incidencia fiscal: el lado del ingreso........................................444.2 Incidencia fiscal: el lado del gasto............................................49 PARTE II Marco Conceptual de la Tributación...................................................595. Fuentes alternativas de tributación..................................................615.1 Impuestos al ingreso.................................................................615.2 El impuesto al valor agregado..................................................655.3 Impuestos especiales................................................................675.4 Impuestos a las transacciones financieras................................695.5 Impuestos a la riqueza..............................................................72
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