Monitoreo y Análisis de los Procesos de Cambio de los Sistemas de Salud en la Sub-Región de Centroamérica y el Caribe Español Informe del Taller de Capacitación

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  Monitoreo y Análisis de los Procesos de Cambio de los Sistemas de Salud en la Sub-Región de Centroamérica y el Caribe Español Informe del Taller de Capacitación
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    Monitoreo y Análisis de los Procesos de Cambio de los Sistemas de Salud en la Sub-Región de Centroamérica y el Caribe Español San Juan, Puerto Rico 15-17 de Agosto 2005 Informe del Taller de Capacitación    2   ANTECEDENTES 1   OBJETIVOS 2   Objetivo General 3   Objetivos Específicos 3   METODOLOGÍA 3   Resltados Esperados 3   Estructura 3   RESULTADOS DEL TALLER 5   ANEXO A: PRESENTACIONES 10      Monitoreo y Análisis de los Procesos de Cambio de los Sistemas de Salud en la Sub-Región de Centroamérica y el Caribe Español Informe del Taller de Capacitación Sub-Regional- Puerto Rico La Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS), en coordinación con la Agencia Internacional de Desarrollo de los Estados Unidos (USAID), organizaron el Taller de Capitación Sub-Regional “ Monitoreo y Análisis de los Procesos de Cambio de los Sistemas de Salud en la Sub-Región de Centroamérica y Caribe Españo  l.” El Taller se llevó a cabo en San Juan, Puerto Rico del 15 al 17 de agosto de 2005. La lista de participantes invitados incluyó a más de 60 personas pertenecientes a ministerios/secretarías de salud y seguridad social. Participaron también colegas de las PWRs de Honduras (Armando Güemes), Nicaragua (María Angélica Gómez) República Dominicana (Gerardo Alfaro), Cuba (Mario Pichardo); (Guatemala) Federico Hernández Pimentel; (Costa Rica) Javier Santacruz; (Panamá) Gustavo Vargas; y (Puerto Rico) Raúl Castellanos, quienes apoyaron en la coordinación de la reunión y en la moderación/conducción de diversos segmentos. El Taller fue promovido por el Área de Desarrollo Estratégico de la Salud (SDH) y la Unidad de Sistemas y Políticas de Salud (SDH/HP) de la OPS/OMS con el apoyo de USAID y la Representación de OPS/OMS en Puerto Rico. Antecedentes A lo largo de la década de los años noventa la mayoría de los países de América Latina y el Caribe han estado introduciendo Reformas del Sector de la Salud (RSS) que han tenido una profunda influencia en la prestación de servicios de salud. En la “Cumbre de las Américas” efectuada en 1994 1, y en la Reunión Especial sobre RSS de 1995 ,2  los Gobiernos de la Región de las Américas definieron la necesidad de diseñar lineamientos para monitorear y evaluar las RSS en la Región. Los Estados Miembros definieron 5 conceptos clave o principios orientadores fundamentales de las reformas 1  Primera Cumbre de las Américas: “Plan de Acción”, Miami, EUA, 3-5 Dic. 1994. 2  BID, BIRF, CEPAL, OEA, OPS/OMS, FNUAP, UNICEF, USAID: “Reunión Especial sobre Reforma del Sector Salud. 29-30 Sep., 1995”, Washington DC, División de Salud y Desarrollo Humano, Jun. 1996, 159 pp.    2 sanitarias que servirían de base para vigilar y evaluar el progreso de las reformas sanitarias en sus países, a saber la Equidad, la Eficacia y la Calidad, la Eficiencia, la Sostenibilidad y la Participación Social. Como resultado, la Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS) diseñó la Metodología para la Elaboración de Perfiles de Sistemas de Salud/Monitoreo y Evaluación de RSS en América Latina y el Caribe. El objetivo de dicha guía fue apoyar a los países en el seguimiento y evaluación de sus procesos de RSS mediante la aplicación de preguntas guía e indicadores para valorar el contexto y organización de sus sistemas de salud y los conceptos clave de las reformas. En 1999, los Estados Miembros de la OPS/OMS   aprobaron la Resolución CD41.R12, titulada "Monitoreo y Evaluación (M&E) de los Procesos de Reforma del Sector de la Salud". 3  Los Estados Miembros solicitaron a la OPS/OMS   prestar apoyo para institucionalizar el monitoreo y la evaluación de sus procesos de reforma del sector de la salud. Sin embargo, pronto se hizo patente que para aplicar eficazmente la Metodología de M&E los países requerían un documento resumen y/o perfil, el cual consistiera de una descripción concisa y analítica de la estructura y la dinámica de su sistema de salud. En consecuencia, para seguir las tendencias de RSS y valorar el progreso alcanzado, la OPS/OMS   en estrecha colaboración con la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID)  emprendió la tarea de formular los Lineamientos para la Preparación de Perfiles de Sistemas de Salud  . El Perfil del Sistema de Salud se ha convertido en un valioso instrumento para los tomadores de decisiones nacionales, subnacionales e internacionales ya que constituye un Informe del Sistema de Salud de cada país, capaz de proporcionar en forma sistematizada, una descripción sintética y analítica de la estructura y dinámica de éste. No obstante, los nuevos desarrollos conceptuales en el campo de la salud pública y los sistemas de salud; la creciente evidencia relativa al impacto de los procesos de Reforma Sanitarias en ALC; y el desarrollo de la Estrategia de Cooperación Técnica Centrada en País (CTCS) han evidenciado la necesidad de ajustar y actualizar los Lineamientos. La incorporación de nuevos desarrollos conceptuales es de crucial importancia dada la preeminencia de la temática sobre fortalecimiento del desempeño de los sistemas de salud.   Objetivos La Unidad de Sistemas y Políticas de Salud de la OPS/OMS en estrecha colaboración con la Oficina de Salud, Población y Nutrición para América Latina y el Caribe de la Agencia para el Desarrollo 3  PAHO/WHO, 41 st  Consejo Directivo, Resolución CD41.R12, 30 Septiembre, 1999.    3 Internacional de Estados Unidos (USAID) patrocinará un Taller de Capacitación titulado, “Monitoreo y Análisis de los Procesos de Cambio de los Sistemas de Salud” con los siguientes objetivos: Objetivo General Presentar a los países de la Sub-Región de Centroamérica y el Caribe Español los lineamientos metodológicos de los perfiles de los sistemas de salud y capacitarlos en su elaboración. Objetivos Específicos Presentar e intercambiar criterios sobre el Monitoreo de los Procesos de Cambio de los Sistemas de Salud, Capacitar en la aplicación de la nueva versión de los Lineamientos Metodológicos para el Monitoreo de los Procesos de Cambio Intercambiar experiencias sobre posibles intervenciones conducentes al fortalecimiento de los sistemas de salud. Metodología Resultados Esperados 1. Una mejor comprensión, por parte de los participantes, del marco conceptual que sirve de base para el Monitoreo y Análisis de los Procesos de Cambio de los Sistemas de Salud. 2. Conocimiento teórico/práctico de los Lineamientos Metodológicos que permitan su aplicación a nivel de los países de Centroamérica y Caribe Español, y facilite el análisis de los resultados obtenidos. 3. Intercambio de experiencias entre los participantes sobre posibles intervenciones conducentes al fortalecimiento de los sistemas de salud en los países de Centroamérica y el Caribe. 4. Definición de un cronograma de trabajo tentativo, sujeto a las conversaciones correspondientes con las autoridades de salud, para la aplicación de los Lineamientos Metodológicos en los países participantes. Estructura El Taller de tres días de duración se estructuró de la siguiente forma: Primer Día: Lunes 15 de agosto de 2005
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