L'ONU, Pygmalion malhabile La fragilité du nation building au Timor

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  Lorsque le 25 octobre 1999 les Nations Unies sont chargées d’administrer Timor-Leste et de le mener à l’indépendance le territoire est en ruine. Les indonésiens ont saccagé les infrastructures, le tiers de la population s’est « réfugiée » au Timor
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     ______________________________________________________________________    L’ONU, Pygmalion malhabile La fragilité du nation building   au Timor   ______________________________________________________________________ Dominique Lecompte Novembre 2010 . FFooccuuss ssttrraattééggiiqquuee nn°°2266  Centre des études de sécurité     L’Ifri est, en France, le principal centre indépendant de recherche, d’information et de débat sur les grandes questions internationales. Créé en 1979 par Thierry de Montbrial, l’Ifri est une association reconnue d’utilité publique (loi de 1901). Il n’est soumis à aucune tutelle administrative, définit librement ses activités et publie régulièrement ses travaux. L’Ifri associe, au travers de ses études et de ses débats, dans une démarche interdisciplinaire, décideurs politiques et experts à l’échelle internationale. Avec son antenne de Bruxelles (Ifri-Bruxelles), l’Ifri s’impose comme un des rares think tanks   français à se positionner au cœur même du débat européen.   Les opinions exprimées dans ce texte n’engagent que la responsabilité de l’auteur.   ISBN : 978-2-86592-758-6  © Ifri – 2010 – Tous droits réservés Toute demande d’information, de reproduction ou de diffusion peut être adressée à publications@ifri.org  Site Internet : www.ifri.org   Ifri-Bruxelles Rue Marie-Thérèse, 21 1000 – Bruxelles – B ELGIQUE  Tel :   +32   (0)2   238   51   10 Fax   :   +32   (0)2   238   51   15 Email : info.bruxelles@ifri.org    Ifri 27 rue de la Procession 75740 Paris Cedex 15 – F RANCE  Tel : +33 (0)1 40 61 60 00 Fax : +33 (0)1 40 61 60 60 Email : ifri@ifri.org   « Focus stratégique » Les questions de sécurité exigent désormais une approche intégrée, qui prenne en compte à la fois les aspects régionaux et globaux, les dynamiques technologiques et militaires mais aussi médiatiques et humaines, ou encore la dimension nouvelle acquise par le terrorisme ou la stabilisation post-conflit. Dans cette perspective, le Centre des études de sécurité se propose, par la collection « Focus stratégique » , d’éclairer par des perspectives renouvelées toutes les problématiques actuelles de la sécurité. Associant les chercheurs du Centre des études de sécurité de l’Ifri et des experts extérieurs, « Focus stratégique »  fait alterner travaux généralistes et analyses plus spécialisées, réalisées en particulier par l’équipe du Laboratoire de recherche sur la défense (LRD). L’auteur Dominique Lecompte est docteur en géographie et consultant indépendant. Il a travaillé sur des projets des Nations unies, de la Banque mondiale, de la Commission européenne et du ministère français de la Coopération – en particulier au Burundi, en République Démocratique Congo et en Haïti. Il a terminé en avril 2010 une mission de deux ans et demi au Timor-Leste. Le comité de rédaction Rédacteur en chef : Etienne de Durand Rédacteur en chef adjoint : Marc Hecker Assistante d’édition : Alice Pannier Comment citer cet article Dominique Lecompte, « L’ONU, Pygmalion malhabile. La fragilité du nation building   au Timor », Focus stratégique  , n° 26, novembre 2010.    Sommaire Introduction    _____________________________________________ 5Contexte institutionnel et sociologique de l’intervention onusienne    _______________________________________________ 7 L’ONU : un despotisme éclairé pas toujours cohérent    ____ 8La partie timoraise : une société clanique traumatisée par vingt-cinq années d’occupation et de conflits    ______ 12 Les réalisations : succès et échecs    _________________________ 15 Des succès relatifs : défense, institutions et finances publiques    ________________________________________ 15Les échecs : services sociaux, justice et environnement de l’économie    ____________________________________ 18 Leçons et recommandations    ______________________________ 25Conclusion    _____________________________________________ 31Annexes    _______________________________________________ 33Références    _____________________________________________ 49
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